Juknis Rehab Jatim 2018

 0  2  52  2018-12-16 19:47:26 Laporkan dokumen yang dilanggar

KATA PENGANTAR

  Implementasi bantuan peningkatan mutu sarana dan prasarana sejalan dengan visi dan misi Rencana Strategis (RENSTRA) Pendidikan Islam Kementerian Agama 2018-2020, yaitupeningkatan mutu relevansi, dan daya saing pendidikan Madrasah/RA/BA. Petunjuk Teknis ini merupakan acuan bagi pemegang kebijakan pada Direktorat Kurikulum Sarana Kelembagaan dan Kesiswaan Madrasah, Kanwil Kementerian Agama Provinsi,Kankemenag Kabupaten/Kota dan kelompok kepentingan (stakeholder) Madrasah/RA/BA dalam proses realisasi Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas yang berlangsung pada TahunAnggaran 2018.

KAMARUDDIN AMIN

  Jenis dan Sasaran Bantuan ............................................................................. Sumber dan Anggaran .....................................................................................

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Konstitusi Negara kita mengamanatkan masalah pendidikan sebagai hal yang

  Yang dimaksuddengan Bantuan Pemerintah sebagaimana termaktub dalam Peraturan MenteriKeuangan Republik Indonesia Nomor: 168/PMK.05/2018, yang telah diperbaharui dengan Nomor: 173/PMK.05/2016, adalah bantuan yang tidak memenuhi kriteriabantuan sosial yang diberikan oleh pemerintah kepada perseorangan, kelompok masyarakat atau lembaga pemerintah/non pemerintah. Dari dasar pemikiran tersebut di atas, di susun Petunjuk Teknis BantuanRehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA yang mengacu pada PMK PeraturanMenteri Keuangan Republik Indonesia Nomor: 168/PMK.05/2018, yang telah diperbaharui dengan Nomor: 173/PMK.05/2016, sebagai acuan dan pedoman dalammengimplementasikan Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA.

B. Dasar Hukum

  Peraturan Menteri Agama Nomor 45 Tahun 2014 Tentang PejabatPerbendaharaan Negara Pada Kementerian Agama sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Agama Nomor 63 Tahun 2016 tentang PerubahanAtas Peraturan Menteri Agama Nomor 45 Tahun 2014 Tentang PejabatPerbendaharaan Negara Pada Kementerian Agama; 12. Peraturan Menteri Agama Nomor 67 Tahun 2018 tentang Bantuan Pemerintah pada Kementerian Agama sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhirdengan Peraturan Menteri Agama Nomor 62 Tahun 2016 tentang PerubahanKedua Atas Peraturan Menteri Agama Nomor 67 Tahun 2018 tentang BantuanPemerintah Pada Kementerian Agama; 14.

C. Pengertian

  Pengertian Rehabilitasi Ruang KelasPengertian Rehabilitasi Ruang Kelas sebagaimana diatur dalamPeraturanMenteri Pekerjaan Umum Nomor: 45/Prt/M/2007 Tentang Pedoman TeknisPembangunan Bangunan Gedung Negara adalah perbaikan terhadap ruang kelas yang mengalami kerusakan pada sebagian besar komponenbangunan,baik structural maupun non structural yang apabila setelah diperbaiki masih dapat berfungsi dengan baik sebagaimana mestinya. Satuan Kerja yang selanjutnya disebut Satker adalah unit organisasi liniKementerian Negara/ Lembaga atau unit organisasi Pemerintah Daerah yang melaksanakan kegiatan Kementerian Negara/ Lembaga dan memilikikewenangan dan tanggung jawab penggunaan anggaran.

D. Tujuan

  Tujuan Bantuan Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA bertujuan untuk memenuhi standar layanan minimal proses belajar mengajar padaMadrasah/RA/BA sebagaimana diamanatkan pada Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan khususnya di bidang saranadan prasarana. Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA dimaksudkan untuk memberikan stimulan sebagai rangsangan sehingga memacu partisipasiMadrasah/RA/BA dan masyarakat untuk melakukan partisipasi pembangunan.

E. Jenis dan Sasaran Bantuan

1. Jenis Bantuan

  Jenis Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BAtahun anggaran 2018 adalah: 1. Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas MI; 3.

2. Sasaran Bantuan

Sasaran Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA adalahMadrasah Ibtidaiyah (MI), Madrasah Tsanawiyah (MTs) dan Madrasah Aliyah(MA) dan Raudlatul Athfal (RA/BA) yang memenuhi persyaratan di seluruh Indonesia.

F. Pemberi Bantuan

BAB II ASAS PELAKSANAAN, PERSYARATAN DAN MEKANISME BANTUAN A. Asas Pelaksanaan Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA

  Pemberi Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA adalahDirektorat Kurikulum Sarana Kelembagaan dan Kesiswaan Madrasah bagi bantuan yang dibiayai dengan DIPA Direktorat Jenderal Pendidikan Islam KementerianAgama RI, Kanwil Kementerian Agama Propinsi bagi bantuan yang dibiayai denganDIPA Kementerian Agama Propinsi dan Kementerian Agama Kabupaten/Kota bagi bantuan yang dibiayai dengan DIPA Kementerian Agama Kabupaten/Kota. Adapun asas pelaksanaan bantuanRehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA Tahun Anggaran 2018 meliputi: Syarat-syarat penerima bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA adalah Madrasah/RA/BA yang memenuhi persyaratan sebagai berikut: sistem bagi yang mengajukan melalui aplikasi SIM Sarpras; 4.

B. Persyaratan

5. Calon penerima bantuan adalah Madrasah/RA/BA yang telah diverifikasi

  faktual oleh Inspektorat Jenderal Kementerian Agama RI/Direktorat KurikulumSarana Kelembagaan dan Kesiswaan Madrasah/Kantor Wilayah KementerianAgama Provinsi/Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota pada Tahun2018; 6. Calon penerima bantuan pada Tahun Anggaran 2018 termasuk jugaMadrasah/RA/BA yang terkena bencana alam yang telah di verifikasi olehDirektorat Kurikulum Sarana Kelembagaan dan Kesiswaan Madrasah/KanwilKementerian Agama Provinsi/Kankemenag Kabupaten/Kota; 7.

C. Mekanisme Pelaksanaan Bantuan

  Madrasah/RA/BA mengajukan proposal kepada Kantor Kementerian AgamaKabupaten/Kota dan diteruskan ke Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi diteruskan ke Direktorat Jendral Pendidikan Islam melalui Sistem InformasiManajemen Sarana dan Prasarana (Simsarpras); 2. Madrasah/RA/BA melaporkan hasil pelaksanaan bantuan kepada DirektoratKurikulum Sarana Kelembagaan dan Kesiswaan Madrasah/Kantor WilayahKementerian Agama Provinsi/Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota; Mekanisme Pelaksanaan Bantuan: Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas selambat-lambatnya dilaksanakan dalam waktu 60 (enam puluh) hari kalender setelah dana RehabilitasiRuang Kelas Madrasah/RA/BA diterima.

D. Jangka Waktu Pelaksanaan

BAB II I ORGANISASI, TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB A. Organisasi Organisasi pelaksanaan kegiatan Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA melibatkan unsur-unsur sebagai berikut:

  Direktorat Kurikulum Sarana Kelembagaan dan Kesiswaan Madrasah, DirektoratJenderal Pendidikan Islam; 2. Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi; 3.

B. Tugas dan Tanggung Jawab

1. Direktorat Kurikulum Sarana Kelembagaan dan Kesiswaan Madrasah

a) Merencanakan dan menganggarkan Bantuan Rehabilitasi Ruang KelasMadrasah/RA/BA tahun anggaran 2018 melalui DIPA Direktorat KurikulumSarana Kelembagaan dan Kesiswaan Madrasah/Kanwil KementerianAgama/Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota; b) Merancang pelaksanaan bantuan kegiatan dengan membuat PetunjukTeknis (Juknis) Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA tahun anggaran 2018;c) Melaksanakan sosialisasi juknis pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA tahun anggaran 2018 kepada Bidang PendidikanMadrasah Pendidikan Islam/Kantor Wilayah Kementerian AgamaProvinsi/Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota; d) Melakukan koordinasi dengan Bidang Pendidikan Madrasah PendidikanIslam pada Kanwil Kementerian Agama Provinsi/Kantor Kementerian AgamaKabupaten/Kota; e) Menerima Proposal Online melalui Sim Sarpras dari Kantor KementerianAgama Provinsi dan Membentuk petugas verifikator Madrasah/RA/BA calon penerima bantuan;f) Menetapkan surat keputusan tentang penerima Bantuan Rehabilitasi Ruang Kementerian Agama Provinsi/Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota sebagai penetapan surat keputusan penerima Bantuan Rehabilitasi RuangKelas Madrasah/RA/BA diwilayah masing-masing; g) Membuat dan menandatangani Perjanjian Kerjasama/Kontrak bantuan pemerintah dengan Madrasah/RA/BA Penerima Bantuan jika anggaran dariDIPA Direktorat Jenderal Pendidikan Islam; (lampiran: Format 1) h) Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi RuangKelas Madrasah/RA/BA tahun anggaran 2018; i) Melakukan verifikasi terhadap laporan yang disampaikan olehMadrasah/RA/BA Penerima Bantuan; j) Melaporkan kepada Direktur Jenderal Pendidikan Islam tentangpelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA sebagai bahan masukan untuk kebijakan selanjutnya.

2. Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi

  Madrasah/RA/BA Penerima Bantuan a) Menyiapkan pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas 1) Menentukan ruang kelas yang akan direhabilitasi;2) Menyusun Rencana Anggaran Biaya (RAB) yang dibutuhkan; (lampiran: Format 2) b) Membentuk dan menetapkan Unit Pengelola Keuangan dan Kegiatan (UPKK) yang mempunyai tanggungjawab dan wewenang untuk menguji tagihan,memerintahkan pembayaran dan melaksanakan pembayaran. Bendahara c) Menandatangani Kontrak Bantuan Pemerintah dengan:1) PPK pada Direktorat Kurikulum Sarana Kelembagaan dan Kesiswaan Madrasah jika anggaran berasal dari DIPA Ditjen Pendidikan Islam;2) PPK pada Bidang Pendidikan Madrasah jika anggaran dari DIPA Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi;3) PPK pada Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota jika anggaran pada DIPA Kankemenag.

e) Membuat laporan pertanggungjawaban hasil pelaksanaan bantuan kepada

Direktorat Kurikulum Sarana Kelembagaan dan Kesiswaan Madrasah/Kanwil Kementerian Agama/Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota dengan sistematika terlampir melalui Emonev (lampiran: Format 4).

BAB IV RUANG LINGKUP DAN SPESIFIKASI TEKNIS REHABILITASI RUANG KELAS A. Ruang lingkup Ruang lingkup pekerjaan Rehabilitasi Ruang Kelas meliputi pekerjaan

B. Spesipikasi Teknis dan Tahapan Pekerjaan

  kerusakan pada sebagian besar komponen bangunan, baik struktural (seperti perbaikan Struktur Atap, Struktur Dinding dan Struktur Pondasi), dan pekerjaan non-struktural seperti penutup atap, langit-langit/plafon, penutup lantai, dinding pengisi dan lain-lain. Pelaksanaan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA dapat mencakup beberapa pekerjaan yang dijelaskan sebagai berikut: 1.

3. Pekerjaan Dinding

  Dinding pada umumnya terbuat dari pasangan batu bata, namun pada daerah tertentu dimungkinkan dapat dibuat dari bahan lain yang terdapat disekitar lokasi yang akan dikerjakan, misalnya dari papan kayu atau bahan yang lainnya. Dinding papan kayuApabila dinding bangunan dibuat dari papan kayu, maka papan–papan kayu tersebut harus disusun dengan rapi, rapat dan kuat sehingga dapatmenciptakan rasa aman dan nyaman bagi pemakai ruang tersebut serta dapat mengurangi kebisingan atau gangguan suara sehingga aktivitas padamasing-masing ruang kelas tidak saling mengganggu.

4. Pekerjaan Beton

  Semua beton struktural maupun non struktural seperti kolom struktur, kolom praktis dan komponen struktur lainnyasetidak-tidaknya dibuat dengan mutu beton K175 atau dengan campuran 1PC:2Ps:3Kr dan baja tulangan U 24, dengan diameter, jumlah dan jarak pasang sesuai ketentuan yang diatur dalam SK SNI T-15.1919.03. Sambungan-sambungan kayu, baik untuk kusenmaupun untuk daun pintu dan jendela dibuat sambungan lubang dan pen dan dikunci dengan nagel (pantek/pen) sehingga diperoleh sambungan yang kuat.

BAB V PENDANAAN DAN MEKANISME PENCAIRAN SERTA KETENTUAN PERPAJAKAN DAN SANKSI A. Sumber dan Anggaran Sumber dana Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA berasal

  dari Anggaran dan Pendapatan Belanja Negara (APBN) yang terdapat pada DIPADirektorat Jenderal Pendidikan Islam, Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi dan Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota. Besarnya dana Rehabilitasi Madrasah/RA/BA pada Direktorat KurikulumSarana Kelembagaan dan Kesiswaan Madrasah Direktorat Jenderal PendidikanIslam/Kanwil Kementerian Agama Provinsi/Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota sesuai pada DIPA masing-masing satuan kerja.

B. Mekanisme Pencairan Dana

  Mekanisme pencairan anggaran Bantuan Rehabilitasi Ruang KelasMadrasah/RA/BA kepada penerima dilakukan sekaligus dalam satu tahap 100% dengan syarat-syarat sebagai berikut :a) Madrasah/RA/BA Penerima Bantuan mengajukan dokumen kesiapan pelaksanaan pekerjaan yang ditujukan kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dimana anggaran tersebut berada. Dokumen tersebut meliputi:1) Surat permohonan pencairan (lampiran:Belum)2) Perjanjian kerjasama/Kontrak yang telah ditandatangani oleh Madrasah/RA/BA penerima bantuan dan PPK; (lampiran: Format 1)3) Rincian Anggaran Biaya (RAB);(lampiran: Format 2)4) Photocopy NPWP;5) Rekening atas nama Madrasah/RA/BA;6) Surat Keterangan (referensi) dari Bank yang menyatakan rekening masih aktif;7) Kuitansi bukti penerimaan uang yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan dan disahkan oleh PPK.

b. Kuitansi bukti penerimaan uang yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan

  Ketentuan Perpajakan Direktorat Kurikulum Sarana Kelembagaan dan Kesiswaan Madrasah,Kantor Wilayah Kementerian Agama Propinsi dan Kantor Kementerian AgamaKabupaten/Kota tidak memungut pajak pada saat pemberian bantuan kepada lembaga penerima bantuan pemerintah. Sanksi Lembaga penerima bantuan dari pemerintah wajib melaksanakan pengelolaan keuangan dan kegiatan sesuai petunjuk teknis, lembaga yang tidakmelaksanakan kegiatan sesuai dengan petunjuk teknis dan peraturan yang berlaku maka: 1.

BAB VI MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN A. Monitoring dan Evaluasi Monitoring dan Evaluasi (Monev) dilakukan untuk menjamin dana Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA telah diterima dan dimanfaatkan dengan

  Monev juga dimaksudkan sebagai bahan pengambilan kebijakan dalam pengembangan saranadan prasarana Madrasah/RA/BA dimasa yang akan datang. Monev dilaksanakan secara berkala oleh Direktorat Kurikulum SaranaKelembagaan dan Kesiswaan Madrasah, Kantor Wilayah Kementerian AgamaProvinsi, Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota sebagai upaya kontrol mutu sehingga bantuan Madrasah/RA/BA berjalan secara transparan dan akuntable.

C. Laporan Pertanggungjawaban

  Laporan dibuat dua macam yaitu Laporan Deskriptif dan LaporanAdministrasi Keuangan dengan sistematika sebagai berikut: Laporan Deskriptif, menggambarkan proses pelaksanaan bantuan dari perencanaan, persiapan, dan pelaksanaan hingga berakhirnya pelaksanaanbantuan. Laporan Administrasi Keuangan, berisikan laporan penggunaan anggaranBantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA dan dilampirkan dengan bukti-bukti yang sah (kuitansi pengeluaran bermaterai, daftar pembayaran upahtukang, pembelian material,danbukti penyetoran pajak (bila ada), serta bukti- bukti lainnya.

D. Penyerahan Aset

  Ruang Kelas Madrasah/RA/BA yang telah selesai direhabilitasi selanjutnya diserahkan kepada Kementerian Agama, Kabupaten/Kota/Kanwil KementerianAgama/Direktorat Kurikulum Sarana Kelembagaan dan Kesiswaan Madrasah(dimana anggaran berada) dengan penandatanganan berita acara serah terima asset (lampiran: Format 6). Selanjutnya Kementerian Agama menyerahkan asset bangunan kepada Madrasah/RA/BA penerima bantuan untuk dimanfaatkan bagipengembangan pendidikan Madrasah/RA/BA.

BAB VI I PENUTUP Petunjuk Teknis (Juknis) Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA

  diharapkan dapat dimplementasikan oleh seluruh pemegang kebijakan dan Madrasah/RA/BA Penerima Bantuan pada tahun anggaran 2018 dengan baik. Petunjuk Teknis ini diharapkan menjadi acuan bagi Madrasah/RA/BA penerimaBantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA serta pihak-pihak yang terlibat dalam pelaksanaan bantuan.

7. Format 7: Contoh Berita Penyelesaian Pekerjaan

  Berkewajiban mengelola bantuan untuk kegiatan Rehabilitasi Ruang KelasMadrasah/RA/BATahun Anggaran 2018 yang diterima dari Pihak Pertama secara efisien, efektif dan akuntabel serta sesuai dengan ketentuan dalamPetunjuk Teknis penggunaan bantuan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku;b. Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah/RA/BA Tahun Anggaran 2018 sebagaimana tercantum dalam ayat (1) merupakan nilai yang telah ditetapkan danpasti sepanjang tidak terjadi perubahan kebijakan pemerintah yang mengakibatkan adanya perubahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Kementerian Agama DitjenPendidikan Islam/Kanwil Propinsi/Kemenag Kabupaten/Kota Tahun Anggaran 2018.

Informasi dokumen
Dokumen baru
Aktifitas terbaru
Penulis
123dok avatar

Berpartisipasi : 2018-12-16

Juknis Rehab Jatim 2018

Gratis

Feedback